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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 承諾共同海岸監測 彰化七離岸風場海岸審查過關


2018年12月21日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

今(7)日內政部海岸管理審議會(海審會)審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次,除監測海岸地形也增加水質監測,範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區,最後大會決議七個風場均通過審查。

距離2018年底僅剩一週,離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約,就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價,否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查,但要在有限時間內完成補正與審查程序,仍須與時間賽跑。 海纜共同廊道上岸  業者擴大生態監測範圍

今審查的七處風場,分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金(CIP)的彰芳與西島,以及中鋼的中能風場。

根據《海岸管理法》,海審會審查以近岸海域(30公尺等深線或三浬)為主,中能風場的27.46平方公里位在近岸海域,須提出風場風機配置等資料,其餘六家風場都不在審查範圍,審查重點在海纜上岸部分。


七個風場與陸地連結的海纜都在彰濱工業區崙尾區的海堤上岸,通稱為「北側共同廊道」,預估纜線達24條(部分預留),經協調後纜線不交錯,不過微調後的確定版到14日才定案。

由於審查性質近似,第一案沃旭能源審完後,主席接續以同標準要求其餘風場。在生態調查部分,七風場承諾共同調查。原承諾是明年開始,一年一次,以「北側共同廊道」為範圍,監測項目為海岸地形變遷、生態調查。經審議後,所有業者同意海岸地形變遷調查每年二次,並增加水質監測。範圍也擴大,以近岸海域區域為主,北從「北側共同廊道」,南以中能風場為界。

此外,開發商均承諾海纜經潮間帶時選擇擾動最小的工法;當未來漁業主管機關規劃海洋牧場,開發商願積極配合;施工前與漁會達共識;崙尾西海堤跨越要經工業局同意等。沃旭另承諾增加海堤結構監測。

年底簽約躉購價格大不同   海審成簽約最後關卡 

根據經濟部上月底預告再生能源躉購費率,離岸風電20年收購價可能會從今年每度5.8元降至明年的5.1元,因此在今年取得較優費率對廠商來說至為關鍵。距離年底不到十天,雖然七個風場都通過審議,但營建署表示,業者仍需依承諾與委員意見補正文件,經查核、簽報,預計需二天才能發出海岸地區的「特定區位許可」。

經濟部能源局組長陳崇憲解釋,要在今年與台電簽署購售電合約(PPA)要先取得能源局的電業「籌設許可」與「同意備案文件」,目前都在平行審查中,就缺海岸管理審查。

目前,達德能源位在雲林的允能風場、上緯位在苗栗的海能風場均已拿到籌設許可。陳崇憲澄清,業者須依規定通過工業局的「產業關聯效益」審查,但這並非籌設許可的必要文件,此外,動工前還要取得「施工許可」。


海審會趕在年底前排審,今天會議不中斷連開近五小時,外界質疑內政部配合廠商「加速審查」。營建署署長吳欣修特別澄清,彰化縣府已於9月送件,為減少海纜上岸的影響,營建署特別要求業者協調海纜路線,因此減少生態衝擊、減少爭議,並縮短審查時程。

中鋼執行副總王錫欽表示,中鋼肩負國內風機產業零組件國產化、並進軍國際市場的重擔,中能風場將是60多家國內廠商練兵之處,並非只為中鋼。沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文也以開發25個風場的經驗,承諾會以全球一致的高標準在台建置風場。







 五環委退席拒審觀塘案 環評流會 大潭藻礁暫時保住


2018年09月12日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

12日第337次環評大會審查觀塘案,由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關,不但引發眾多環團前往反對,會議一開始,環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難,主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見,經過了一個多小時的閉門爭論,鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席,讓今天的出席委員只剩下10位,不足全額21名的半數,因此流會。


在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲,讚其勇敢與良知;經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語,不願受訪。環保署副署長詹順貴指出,此案將再開2次會議,第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見,第二次再閉門實質審查,若環委不願出席,他會再溝通,最快2個星期後,26日就要再召開下次會議。

在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後,中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案,藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區,尋求在環評大會時翻案。但在環團與部分環委的眼中,這個新方案仍然要在外海進行填埋建造港灣,還是有衝擊生態的疑慮。

當時初審小組提出的退回理由為,「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁,但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境,對水體物理和化學因子有重大改變情形下,對藻礁生態系有重大影響之虞。」


海洋生態專業的環委鄭明修首先發難,直指一年多來的審查過程,中油一再避重就輕,在今次的送來資料中,還在說若第三接收站異地遷到台北港需要18年,還稱在現勘過程中,已經與他取得共識,簡直「鬼扯」。鄭明修強調,台北港4、5年就可以完成,他都嫌太慢,他不但不同意要18年的說法,更自己拜託專業人士協助,對台中港、台北港,甚至林口港、核四廠評估,指出都有可能興建LNG接收站。

「我不是御用學者、不是御用環評委員。」對於中油的書面回應,讓鄭明修覺得自己被陷害、出賣了。

「投票一定會通過,討論還有什麼意義?」李克聰直言。上週環團前往行政院抗議,嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊,這幾位環評委員也認為,若是投票,在官派代表已有既定立場的狀況下,討論也沒有意義,他們不願意為這個程序背書,紛紛早表態將退席造成流會,因此進入閉門會議,一個多小時中,這幾位環委與官派僵持不下。

王价巨指出,在賴揆已經下了指導棋的狀況下,機關代表參與會議,面臨學術倫理、政治倫理的衝突,深澳案正是前車之鑒,前面再怎麼討論,當中明顯有問題仍沒有回答,後面的投票仍是通過此案,公部門應先釐清其政治考量與專業考量的衝突。

李克聰擔心,這樣的投票將是不公平的投票。陳學聖也以這幾年國民黨在國會的劣勢為例,「講到你累就表決」,所以讓會議一開始發言就是背書後續的結果,陳學聖更指出,中研院、桃園市調查還沒有完成生態調查,如何討論海洋生態衝擊,又如何做出決定。

不過在閉門會議中,內政部次長林慈玲、農委會副主委李退之等官派委員等,表示依法沒有並迴避的理由,都不願意離席,衛福部次長薛瑞元更表示,若是離席,將是失職的行為,他們表態進行補充報告是中油的權利,應該等中油做完報告,再決定今天能不能做結論,還是應照著既定的程序進行。


雙方僵持一個多小時後,在鄭明修帶頭下,5位環評委員離席,造成人數不足,因此流會。








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